左组1 郭春蒲
当前法治环境下法治信仰问题的探究与思考
中共澄城县委党校 郭春蒲
中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，但法治建设依然任重道远。党的十八届四中全会首次以“依法治国”为主题，为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图。推进依法治国的每一步，是艰难而充满希望的行程，需要每一个社会成员将法治作为信仰与追求，变为一种自觉与习惯，当成一种生活方式，这对于加快建设社会主义法治国家具有重大而深远的意义。
一、法治信仰的内涵
信仰是指人们对自身生存中具决定意义的存在或观念体系的确信、尊崇，并奉之为行为的准则。它是人类心灵的自律,是人类道德品质中信任、忠诚、奉献等品格的基本动力。如果一个人没了信仰，就会失去人性，丢掉做人的准则，就会成为错误思潮的俘虏，甚至腐化堕落。信仰是一个党、一个民族、一个国家的精神支柱，如果这个精神支柱坍塌了，就会党将不党，国将不国，社会就失去了思想的支撑和精神的维系，民心就会呈现一片松散和混乱。
法治信仰,就是一个人发自内心地认同法律,信赖法律,遵守法律和捍卫法律。法治信仰体现社会主体的法治情感、法治精神、法治观念和法治意识。法治作为人们的规则化生活模式，倾注人们的思想感情，表达和记载着人性需求，体现了人们对法治的态度，反映了人们的法治意识水平。
二、培育法治信仰的实现途径
法国思想家、法学家卢梭说过，“规章只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
要使法治信仰深入人心，必须把握好以下几个方面：
1、提高民众对“加强党的领导”、“党对依法治国领导”作用的深刻认识
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，“办好中国的事，关键在党”，这是经过历史反复证明了的事实。在全面推进依法治国的过程中，也必须坚定不移地坚持和加强党的领导，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，才能够确保法治建设的正确方向，走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会。
党对依法治国的领导作用，表现在法治建设各环节各方面，在立法方面，就是要根据党和国家大局、人民群众意愿提出立法建议，设立维护人民利益，实现社会公平、公正的法律；在执法方面，就是在党的领导下建立权责统一、权威高效的依法行政工作体制；在司法方面，就是确保司法机关依法独立行使审判权和检察权，确保人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；在守法方面，就是弘扬社会主义法治精神，坚持依宪治国、依宪执政，引导全社会信仰法治，带头以严格的党规党法管党治党。
2、广大党员领导干部要率先垂范、率先奉法，给民众起示范引领作用
“为政者率先奉法”， 没有官员对法律的敬畏，就没有民众对法治的信仰。领导干部带头尊法学法守法用法，对培育公众法治信仰具有重要的甚至是决定性的引领作用。群众看党员，党员看干部，领导干部的一言一行都深深地影响着广大人民群众。习近平总书记强调：“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。依法治国干部是决定因素。领导干部必须举起这把“法治信仰”火炬，用仰望星空的姿态，在“法治”的框框内，坚守原则，用好权力。要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，恪守“法有授权必须作为，法无授权不得滥作为”原则，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。
3、全民参与，在全社会树立宪法和法律的权威
对法治的信仰需要在科学立法、严格执法、公正司法、全面守法的具体实践中逐渐积累形成。人民群众对法治的信仰不会凭空而来，让人民群众信仰法治，首先要让他们切实感受到法律能够有效地发挥作用，信仰法治能够给他们带来实实在在的好处。习近平同志强调：“我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器”。这就要求立法必须真正反映公众的利益和诉求；要求执法机关、司法机关在老百姓需要保护他们合法权益的时候，能够依法办事，为他们主持公道。从而使人们相信，只要是合理合法的诉求，通过法律程序就能得到合理合法的结果。当人们从一个又一个的执法、司法过程中感受到了公平正义，获得了切实帮助，对法律的信仰自然就会在人们心中、在全社会建立起来。当法治成为全社会的普遍信仰时，法治国家才能实现。
4、加大媒体舆论宣传力度， 煅塑法治文化形成全民自觉
孟子说：“徒法不足以自行”，必须形成“法治文化”，要将代表法治社会精神的习惯和意识，内化为每一个社会成员的自觉观念，并将这种观念贯彻到日常生活的所有层面，让遵纪守法成为一种自觉、依法办事成为一种习惯、恪守法律规则成为一种自然，使法治释放更多的规则正能量。法治文化的形成是一个长期的过程，需要方方面面坚持不懈的努力。要倡导、引导、教育并举，倡导和鼓励人民群众参与社会治理决策全过程，依法行使权利，让公民切实感受一自己对国家对民族的价值和责任；引导媒体理性传播、加强监督，通过普法教育，增强国民的规则意识、程序意识、责任意识和诚信意识；要把依法治国和以德治国结合起来，在依法规范的同时，加强道德建设，提升个人修养和道德品质，进而形成崇德守法的良好氛围。
